Вече писахме за успеха на нашата общоевропейска браншова асоциация European Industrial Hemp Association (EIHA.org) и обяснихме как EIHA предложи промени в базата данни CosIng през октомври 2019 г. и как Европейската комисия след това актуализира базата данни, което тогава описахме като пълно узаконяване на Cannabis Sativa Leaf Extract в козметичните продукти във всички държави членки на ЕС. CosIng обаче има информативна цел и няма правна стойност: единствено Регламент (ЕО) № 1223/2009 и приложенията към него определят дали и при какви условия дадени вещества могат да се използват в козметични продукти.
Положителните последици от промяната в базата данни CosIng през октомври 2019 г.
Стремим се всички наши продукти, съдържащи CBD, да бъдат нотифицирани като козметика в Портала за нотификация на козметични продукти (CPNP), както се изисква за козметиката съгласно Регламент (ЕО) № 1223/2009, и да не ги предлагаме на пазара като храна.
Formula Swiss се стреми да спазва позицията, изложена в каталога за нови храни на Европейската комисия (Novel Food Catalogue), и да бъде една от CBD компаниите в Европа, които го правят. Вписването за канабиноиди в каталога беше актуализирано през януари 2019 г., като екстрактите от Cannabis sativa L., съдържащи канабиноиди, започнаха да се третират като нови храни, въпреки че каталогът е необвързващ ориентировъчен инструмент, основан на информация, предоставена от държавите членки на ЕС.
Последиците от решението на Съда на Европейския съюз по френското дело C-663/18 (делото Kanavape)
През ноември 2020 г. Съдът на Европейския съюз в Люксембург публикува прессъобщение № 141/20 относно решението по френското дело C-663/18. Писахме за важните промени в тази статия.
Делото се отнася до двама бивши директори на дружество, което разпространява CBD масло за вейпинг с електронни цигари във Франция. CBD е произведен в Чешката република от законно отглеждани растения коноп и е екстрахиран от биомасата на цялото растение, включително от листата и цветовете на канабиса.
В решението си Съдът постановява, че правото на ЕС, и по-специално разпоредбите за свободното движение на стоки между държавите членки на ЕС (към които не спадат Норвегия и Швейцария), не допуска национална правна уредба като разглежданата, освен ако тази уредба е подходяща за защита на общественото здраве и не надхвърля необходимото за постигането на тази цел.
Съдът отбелязва, че разпоредбите за свободното движение на стоки в рамките на Европейския съюз (членове 34 и 36 ДФЕС) са приложими, тъй като разглежданият в главното производство CBD не може да се счита за „упойващо вещество“.
През последните няколко месеца след ноември 2020 г. решението на СЕС според нас промени правната среда за CBD продуктите във всички държави членки на ЕС, а след решението властите преразглеждат правната си позиция относно CBD продуктите. През декември 2020 г. например Европейската комисия заяви, че е преразгледала предварителната си оценка и е заключила, че канабидиолът не следва да се счита за упойващо вещество. Съдът установи, че разглежданият CBD, екстрахиран от цялото растение коноп (включително листата и цветовете), не е упойващо вещество по смисъла на Единната конвенция на ООН по упойващите вещества въз основа на настоящото състояние на научните знания.
Днешните промени в базата данни CosIng
След решението на СЕС от ноември 2020 г. European Industrial Hemp Association поиска актуализация на базата данни CosIng, както и отмяна на забраните за Cannabis Sativa L. (ограничението по II/306, вписването в приложение II за упойващите вещества, изброени в Единната конвенция от 1961 г.) и включване на повече вписвания по INCI (Международна номенклатура на козметичните съставки) в базата данни.
По-конкретно EIHA поиска от Европейската комисия да премахне всички забрани, свързани с вписванията за канабис в базата данни CosIng, с аргумента, че решението на СЕС подкрепя подхода към цялото растение: в точка 76 от решението се заключава, че разглежданият CBD, екстрахиран от цялото растение, не е упойващо вещество по смисъла на Единната конвенция. Освен това асоциацията предложи Комисията да добави в базата данни CosIng ново вписване с наименование „CANNABIDIOL“.
Днес Европейската комисия добави в базата данни CosIng вписване за CBD от естествен произход. Можете да видите съвсем новото вписване за канабидиол чрез тази връзка. Имайте предвид, че то е с наименование „CANNABIDIOL - DERIVED FROM EXTRACT OR TINCTURE OR RESIN OF CANNABIS“ (канабидиол, получен от екстракт, тинктура или смола от канабис).
Освен това CBD е добавен със следните функции: против себум (Anti-Sebum), антиоксидант (Antioxidant), кондициониране на кожата (Skin Conditioning) и защита на кожата (Skin Protecting). Това са функциите на съставката, посочени в CosIng. Всички твърдения за козметични продукти с CBD все пак трябва да отговарят на член 20 от Регламент (ЕО) № 1223/2009, който забранява да се внушава, че продуктите имат характеристики или функции, които не притежават, и трябва да остават в рамките на козметичните цели, определени в този регламент, без да внушават медицински ефекти.
Виждаме в това знак, че от днес CBD от естествен произход, а не само екстрактите от листа на канабис и синтетичният CBD, е признат за козметична съставка в ЕС. Тъй като CosIng няма правна стойност обаче, всеки козметичен продукт, съдържащ CBD, все пак трябва да отговаря на Регламент (ЕО) № 1223/2009 и на националните правила, включително на тези относно THC.
Разбира се, много се радваме на промените в базата данни CosIng и приветстваме EIHA и нейния всеотдаен екип за постигането на тези промени от името на цялата европейска индустрия, произвеждаща канабис.
